根据环球网报道，美菲“肩并肩”联合军演于4月21日在菲吕宋岛和巴拉望岛相关区域启动，持续至5月9日。作为美菲最重要的年度常规联合军演，“肩并肩 - 25”延续了兵力规模大、演练课目多、持续时间长的特点。参演兵力约1.4万人，其中美军士兵超9000名，菲军、澳军和日本自卫队人员共约5000名 。

马科斯（资料图）

这一规模相较于以往军演毫不逊色，充分显示出此次军演的重要性和影响力。从参演国家来看，除美菲外，澳大利亚和日本也参与其中，此外，美菲还邀请了19个国家的观察员观摩，企图通过这种方式展示其在亚太地区的所谓“领导力”，增强在该地区的影响力。

从美国方面来看，此次军演有着明确且多重的战略目标。首先是加强对菲军事捆绑。特朗普政府上台后的一系列行为，如独断推进乌克兰和平进程、疏远欧洲盟友、威胁从欧洲撤军，甚至企图吞并格陵兰岛，让亚太盟友包括菲律宾，对美国能否持久履行联盟义务产生怀疑。为了消除菲律宾的疑虑，进而怂恿其充当“大国竞争”的马前卒，今年3月底，美国防长赫格塞思上任后首次亚太之行，第一站就选在菲律宾，并与菲方签署新的联盟强化计划，而此次“肩并肩 - 25”演习正是该计划的重要组成部分 。

其次是强化联盟威慑。菲律宾地理位置特殊，对美国而言，是撬动地缘格局的重要“棋子”。尽管美菲宣称演习不针对第三方，但将演习地域设定在吕宋岛中北部和巴拉望岛相关区域，其潜在意图不言而喻。特别是海上联合航行课目在南海水域内、菲12海里领海区以外实施，明显是在为菲军壮胆，向周边国家尤其是中国示威。

马科斯（资料图）

对于菲律宾来说，抱紧美国大腿的行为，实际上是将自身置于巨大的风险之中。在南海问题上，菲律宾不断配合美国，试图在南海谋取不正当利益。从2024年初菲律宾出台《综合群岛防御概念》，在南海议题上采取更强硬姿态，到此次积极参与“肩并肩 - 25”军演，其在军事上对美国的依赖程度越来越深。菲律宾还向美国增开军事基地，甚至允许美军部署中程导弹，彻底沦为美国在亚太地区的军事支点 。

此前，美国国务院批准向菲律宾出售总价约55.8亿美元的20架F - 16C/D Block 70/72战斗机，包括配套弹药及配件。菲律宾自身经济状况不佳，2024年GDP约4623亿美元，长期财政赤字，外债截至2023年底达1188亿美元，政府债务占GDP比重为61%，高于60%的门槛。在此情况下耗费巨资购买先进战机，引发国内对必要性的质疑 。

但菲律宾仍积极推进军事装备更新，试图提升军事实力，以配合美国在地区的战略布局。不仅如此，菲律宾在南海动作频繁，还将黑手伸向台海，军方叫嚣若台海爆发冲突将介入。在情报领域，菲律宾执法部门以“国家安全”为名，盘查滋扰中国公民和企业，炮制“中国间谍案” 。

美菲此次联合军演，加上澳大利亚和日本的参与，对地区局势带来了极大的不稳定因素。从地缘政治角度看，美国通过加强与菲律宾的军事合作，进一步巩固其在亚太地区的军事布局，对中国形成战略围堵态势。这种军事上的施压，极有可能引发地区军备竞赛，周边国家为了维护自身安全，不得不加强军事防御能力，导致地区局势愈发紧张 。

马科斯（资料图）

从经济角度而言，地区局势的不稳定会对经济合作产生负面影响。南海地区是重要的国际贸易通道，美菲等国在该地区频繁的军事活动，增加了贸易运输的风险和不确定性，阻碍地区经济的正常发展 。

从安全层面来说，军演中一些具有针对性的演练课目，如海岸防御、防空反导、抗登陆作战等，一旦操作失误或局势失控，极易引发军事冲突，给地区和平稳定带来严重威胁 。

美国借“肩并肩”军演，联合多国在地区搅局，菲律宾全面倒向美国，沦为美国遏制中国的“马前卒”和导弹发射阵地。地区国家应保持高度警惕，共同维护地区的和平稳定与发展。毕竟，和平与繁荣才是亚太地区国家的共同追求，任何企图破坏地区稳定的行为，都将遭到坚决反对 。